新人指導と管理職との行き違いについて

障害者病棟で働く看護師7年目です。

現在チームリーダーと教育委員（一時期プリセプターも）をしているのですが、何もかも上手くいかずに辛いです。

当院は基本的に1〜2年目看護師の採用はしておらず、教育マニュアルもないような病院なのですが、去年の秋頃から年末にかけて1年目（現在2年目）が3人、3年目（現在4年目）が1人入ってきました。1年目のうち1人は、入職して半年かけて、自分で情報収集をし、カルテや患者を見て学んできたことを結びつけ、どうにか自分なりにアセスメントをしようと努力しているのですが、残りの3人はそれすら見受けられません。
3年目に関しては、勉強はしているけれども上手く臨床に結びつかない、ADHDの疑いがありミスが多くクレームが絶えない。残りの1年目2人はそもそも解剖生理から理解しておらず、膀胱内が無菌なのもわからない、一度説明しその場では理解しても復習をしないからすぐに忘れる、課題を出しても課題そのものを忘れる、もしくは勉強すらしてこない、痰の貯留で呼吸状態が悪化している患者に吸引をするように言っても指示に従わず先に血圧を測る、勤務が終わるまでCVの液漏れに気づかない等かなりの問題児です。時間を作って一緒に勉強を見たりフィードバックをしたりするのですが、半年間まったく進歩がない状態です。

同じ教育委員の先輩に相談しながら頑張ってはいるのですが、管理職が新人のレベルを全く理解しておらず、夜勤に入れるレベルではないのに何の前触れもなく夜勤を一人立ちさせたり、1年目が半数を占める人数での日勤を組んだり（その時リーダークラスは私のみでした）します。再三師長に声をかけているのですが「人数がいないから仕方がない。災害時は一年目も含めて命を守らないといけない」などと言い取り合ってくれません。
かと思えば、何の相談もなく後継も決まっていない状態で「チームリーダーがあるから」とプリセプターをいきなり外されたり（教育委員の先輩も知らなかったようで怒っていました）、疾患の勉強を見ようとすれば「まだ疾患の勉強をする段階ではない。業務をおぼえるのが先」と言ってみたり無茶苦茶です。

他のスタッフから1年目、４年目へのクレームが耐えず、管理職も信用出来ない。当の新人達もやる気があるのかないのかもわからない始末。私も１年目で挫折して大学病院を辞めて今に至るので、どうにかしてあげたいと頑張っているのですが、つい口調がキツくなったりしてしまったり、上手く伝えられなかったりして反省の毎日です。

もうどう頑張ったらいいのかわかりません。長く障害者病棟にいるので、今更他所の病院で働く自信もないです。

何かアドバイスをください。お願いします。