医療事務による医療行為はどこまで許されますか？(通報)

クリニック看護師です。
看護師不足により業務が滞るため、院長が医療事務にも看護師業務を一部させようとしています。
どこまで大丈夫なのか、相談したいです。

・PCR検査の方法説明と実施→小さなクリニックですが、一応別室で隔離してPCR検査をしています。
防護服を着て、検査方法説明し薬液をキットに垂らします。
私としては、感染防御について学んでいない資格もない事務さんにやってほしくありません。
訳あって看護師が1人しか勤務できず、ワクチン希釈のため手が離せなかったとき
院長指示で事務さんが中に入って作業していましたが、見様見真似でやるため
カーテン全開、防護服のままウロウロ、ゴミを一般ゴミと一緒にするなどとても危険でした。

・採血の腕抑え→小児の患者採血の際、動かないよう腕を押さえる業務です。
採血を実施するのは看護師、医師のみです。
腕を抑えるだけなのですが、実際慣れていないため「どうやってやるの？ここ抑えるの？」
と騒ぎながらやるため、保護者も患者本人にも不安を与えるのではないかと思っています。
実際、人手がないためやってもらうこともあるのですが、
勝手に手を離したり、力が弱かったり強かったりで採血中針が抜けたこともありました。

大きなものは以上２つです。
今後、増える可能性が多いと思います。
防護服を着て患者対応することは、当然やりたくない、不安だと言う事務さんもいますが
人手不足ですので、院長は事務さんにもやらせるつもりのようです。

産休、育休、退職が重なりフル勤務の看護師は2人しかおらず、
先日看護師1人体制の時は、本当に大変でした。
しかし、院長は今後看護師1人でも対応できるように事務さんにも以上のことをさせようとしているみたいです。

安全が守れていない、そもそもこんなことさせていいのか分からず連日考えてしまい、相談させていただきました。
長文でわかりづらくなり、申し訳ありません。
ご意見などあれば、よろしくお願いします。